Serwis Instytucji Pośredniczącej Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2014 – 2020

1. Projekt jest skierowany do grup docelowych z obszaru Aglomeracji Kalisko-Ostrowskiej wskazanych w Regulaminie konkursu (w przypadku osób fizycznych – uczą się, pracują lub zamieszkują one na obszarze funkcjonalnym Aglomeracji Kalisko-Ostrowskiej w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego)

2. Wykluczeniu z udziału w projekcie podlegają:

– osoby zarejestrowane w Krajowym Rejestrze Sądowym, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub prowadzące działalność na podstawie odrębnych przepisów (w tym m.in. działalność adwokacką, komorniczą lub oświatową) w okresie 12 miesięcy poprzedzających dzień przystąpienia do projektu oraz rolnicy inni niż wskazani w art. 2 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.

W związku z powyższym osoby, które uzyskały dotację na rozpoczęcie działalności gospodarczej, ciągle ją prowadzą i będą prowadzić w okresie 12 miesięcy poprzedzających dzień przystąpienia do projektu nie będą mogły być uczestnikiem projektu.

W ramach tego konkursu dopuszczalne jest wyłącznie wsparcie pomostowe w postaci wsparcia  szkoleniowo-doradczego.

Wartość ta jest ustalana na dzień składania wniosku o dofinansowanie. Może to być wartość uśredniona z uwzględnieniem przewidywanych zmian wysokości przeciętnego wynagrodzenia za pracę w gospodarce narodowej obowiązującej w dniu przyznania wsparcia lub z uwzględnieniem sytuacji, że nie wszyscy uczestnicy projektu będą korzystać z maksymalnej wysokości dotacji na rozpoczęcie działalności gosp. Prezes Głównego Urzędy Statystycznego w komunikacie z dnia 9 lutego 2016r. (Monitor Polski z 2016r. poz. 145) ogłosił, że przeciętne wynagrodzenie w gospodarce narodowej w 2015r. wyniosło 3899,78 zł i na podstawie tej wartości można przyjąć wysokość wsparcia w przygotowywanym w ramach niniejszego naboru wniosku o dofinansowanie.

Możliwe jest skierowanie wsparcia do jednej z grup tj. – osoby długotrwale bezrobotne, – osoby w wieku 50 lat i więcej, – kobiety, – osoby z niepełnosprawnościami, – osoby o niskich kwalifikacjach . Grupa docelowa (jedna z kilku) musi spełnić obowiązkowo warunki: wiek (od dnia 30 urodzin, wyłącznie bezrobotny lub bierny zawodowo). Dodatkowo, wybór konkretnej grupy docelowej musi zostać poprzedzony analizą potrzeb i barier tej konkretnej grupy docelowej oraz uzasadnieniem wyboru.

Zgodnie z Regulaminem konkursu w ramach kryterium dostępu dotyczącego usług doradczych, w oparciu o całą treść wniosku o dofinansowanie, weryfikowane będzie czy Wnioskodawca zawarł informację, że świadczenie w projekcie usług: poradnictwa pracy, doradztwa personalnego oraz poradnictwa zawodowego, będzie prowadzone przez podmiot, który posiada wpis do rejestru podmiotów prowadzących agencje zatrudnienia.

Zakres terytorialny wynika ze Strategii ZIT dla rozwoju AKO – dostępna na stronie: http://sako-info.pl/strategia-zit-ako/

Konkurs nie zakłada obligatoryjnego wymogu trwałości projektu, poza wymogiem min. 12 mies. prowadzenia działalności gosp. przez uczestników projektu od rozpoczęcia przez nich działalności gospodarczej. Datą faktycznego rozpoczęcia prowadzenia działalności jest data rozpoczęcia podana we wpisie do CEIDG jako data rozpoczęcia (nie data samego wpisu do ewidencji ale faktyczna data rozpoczęcia działalności gosp.)

Weryfikacja będzie dokonywana na podstawie numerów PKD. Katalog dostępny w dokumentacji konkursu załącznik 8.20

Zgodnie z zał.8.13 wartość 1500zł za kurs/os. stanowi szacunkową cenę rynkową towarów i usług najczęściej finansowanych w ramach danego Działania/Poddziałania za Podstawowe wsparcie szkoleniowo – doradcze ( w tym m.in. szkolenie ABC przedsiębiorczości) + materiały szkoleniowe.  W tym koszcie powinny się zawierać wszystkie wydatki związane ze zorganizowaniem wsparcia w postaci szkoleń, doradztwa i również koszt uzyskania certyfikatu/uprawnień niezbędnych do prowadzenia określonego rodzaju działalności gospodarczej przez uczestnika. Przyjęcie dopuszczalnej stawki nie oznacza również, że będzie ona akceptowana w każdym budżecie – przy ocenie będą brane pod uwagę takie czynniki jak: specyfika projektu, stopień złożoności projektu, wielkość grupy docelowej czy miejsce realizacji.

Należy wybrać wszystkie ww. wskaźniki i przypisać dla nich wartość “0”, a w opisie sposobu wpisać, że wskaźnik ten nie dotyczy projektu.

W sytuacji zmian w potencjale kadrowym w momencie realizacji projektu możliwe jest oddelegowanie innych osób posiadających podobne/analogiczne kwalifikacje/kompetencje. Zmiana ta może zostać dokonana poprzez wprowadzenie zmian w projekcie zgodnie z Umową o dofinansowanie projektu.

W przypadku wskaźników rezultatu specyficznych dla projektu – można określić własny termin zgodny z projektem i monitoringiem. Natomiast dla wskaźników rezultatu specyficznych dla programu należy zachować termin z Wytycznych. Chyba, że jest wyjątek i np. definicja wskaźnika narzuca inny czas pomiaru.

Koszty personelu obsługowego, koszty podróży służbowych mieszczą się w katalogu kosztów pośrednich.

Można założyć liczbę godzin wsparcia pomostowego przypadającego na uczestnika.

Beneficjent musi zrealizować wsparcie sam lub poszukać firmy zewnętrznej, nie może tego zrobić uczestnik projektu.

Do realizacji projektu wymagane jest wniesienie wkładu własnego Beneficjenta stanowiącego minimum 5% wydatków kwalifikowanych. Dotyczy to wszystkich zadań w projekcie. Zakładając, że w kosztach pośrednich i bezpośrednich są wyłącznie wydatki kwalifikowane, poniższa kalkulacja jest prawidłowa.

Wynagrodzenie Członków Komisji Oceny Wniosków nie stanowi pomocy de minimis. Koszty dojazdu na monitoring i kontrole nie stanowi pomocy de minimis.

Na etapie składania wniosku o dofinansowanie nie składa się załączników.
Na etapie składania wniosku o dofinansowanie nie jest wymagana umowa partnerstwa (jako załącznik do wniosku).
Partner w projekcie może być  spoza obszaru AKO.

Partnerstwo z innym NGO, instytucją rynku pracy czy JST, bez względu na formę prawną Wnioskodawcy (dopuszczoną w konkursie) uznaje się za spełnienie kryterium strategicznego. Czyli jeżeli Wnioskodawcą jest NGO również jego partnerem może być NGO i spełnia to kryterium punktowe. Jeden partner wystarczy.

To jest poprawny kod – Inne zintegrowane podejścia do zrównoważonego rozwoju obszarów miejskich/wiejskich

Wersji papierowej nie należy składać w DEFS. Składa się ja tylko w Biurze SAKO. SAKO przekazuje wnioski do DEFS po ocenie strategicznej ZIT.

Zgodnie z zapisami Załącznika 8.21 – Standardy realizacji wsparcia w projektach Poddziałania 6.3.2 WRPO 2014-2020 Samozatrudnienie i przedsiębiorczość w ramach ZIT dla rozwoju AKO, uczestnik jest zobowiązany na podstawie zawartej z nim umowy o udzieleniu wsparcia finansowego do rozliczenia otrzymanych środków we wskazanym terminie, nie dłuższym niż 30 dni kalendarzowych od dnia, w którym nastąpiło zakończenie wykorzystywania środków przyznanych na rozwój przedsiębiorczości; Termin przeznaczony na wydatkowanie dotacji ustalany jest w umowie o udzieleniu wsparcia finansowego, jednak nie powinien on co do zasady  być dłuższy niż 12 mies.

Tak, wsparcie pomostowe możemy uznać jako usługę rozwojową.

Zaleca się realizację jednego naboru uczestników/jednej edycji. Ze względu na konieczność realizacji dla każdej z grup wszystkich etapów projektu (diagnoza, szkolenia i doradztwo, przyznanie wsparcia finansowego, wsparcie pomostowe), realizacja dwóch edycji mogłaby prowadzić do projektów nadmiernie rozciągniętych w czasie.

Zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 jako zlecenia usługi merytorycznej nie należy rozumieć:
a) zakupu pojedynczych towarów lub usług np. cateringowych lub hotelowych, chyba że stanowią one część zleconej usługi merytorycznej,
b) angażowania personelu projektu.
Zaangażowanie trenerów jest angażowaniem personelu projektu.

W ramach  projektu należy przewidzieć realizacje wszystkich form wsparcia:
1) diagnozę kompetencji zawodowych w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej (obowiązkowy element rekrutacji),
2) szkolenia i/lub doradztwo przygotowujące do rozpoczęcia działalności gospodarczej,
3) dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej,
4) wsparcie pomostowe w postaci usług doradczo-szkoleniowych o charakterze specjalistycznym (indywidualnych i grupowych).

Liczba uczestników na każdym z tych etapów powinna wynikać ze specyfiki projektu, z uwzględnieniem zapisów Standardu realizacji wsparcia w projektach Poddziałania 6.3.2 WRPO 2014-2020 Samozatrudnienie i przedsiębiorczość w ramach ZIT dla rozwoju AKO, w których jest m.in., iż wsparcie w postaci dotacji powinno otrzymać max.80% uczestników wsparcia szkoleniowo-doradczego, jednak nie mniej niż 60% uczestników.

Koszt szkolenia specjalistycznego w wysokości 5 000,00 zł dotyczy maksymalnego wsparcia szkoleniowo-doradczego dla jednej osoby. Może przyda się też definicja szkolenia specjalistycznego: „Wsparcie pomostowe w postaci szkolenia specjalistycznego przysługuje uczestnikom projektu od momentu przyznania bezzwrotnej dotacji i zarejestrowania działalności gospodarczej. Głównym założeniem specjalistycznych usług szkoleniowo-doradczych jest wsparcie rozwoju nowego przedsiębiorcy, tj. powinna pomagać rozwiązywać uczestnikom projektu konkretne problemy i doradzać w konkretnych sytuacjach, a nie dotyczyć stałego wsparcia, np. prowadzenia księgowości podmiotu. Wsparcie to co do zasady powinno być organizowane przez samego Beneficjenta. Jednakże jeżeli zaistnieje potrzeba zorganizowania szkolenia specjalistycznego bądź doradztwa, które będzie wymagać od Beneficjenta zlecenia usługi, wybierając usługodawcę należy zastosować zasadę uczciwej konkurencji opisaną w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020. Tym samym, ogranicza się realizację wsparcia szkoleniowo-doradczego na zasadzie refundacji kosztów świadczenia usług szkoleniowych i doradczych na rzecz uczestników projektu przez firmy zewnętrzne, które nie zostały wybrane przez Beneficjenta (Projektodawcę).”

Utworzenie dodatkowych miejsc pracy powinno odbyć się zgodnie z przypisem 11 Regulaminu tj. Miejsca pracy maja być utworzone na podstawie umowy o pracę w wymiarze przynajmniej 1/2 etatu i utrzymywanych przez okres przynajmniej 3 miesięcy.

W przypadku realizacji projektów w ramach Poddziałania 6.3.2 Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2014-2020 wysokość wkładu własnego liczona jest od całkowitej wartości projektu, również z uwzględnieniem dotacji dla uczestników projektów.

W odpowiedzi na zadane pytanie informuje, iż we wniosku o dofinansowanie, w pkt. 3.5.4 Informacje dodatkowe, należy przedstawić wszelkie dane, których nie można przyporządkować do innych części wniosku, a które są wymagane zapisami Regulaminu konkursu. Niniejszy konkurs nie wymaga od Beneficjenta dodatkowych informacji odnośnie planowanego do realizacji projektu. Takie wymogi są np. w przypadku projektów realizujących przedsięwzięcia w zakresie edukacji, gdyż Wnioskodawca w tym miejscu zobligowany jest do przedstawienia diagnozy przygotowania nauczycieli do wykonywania zadań w projekcie.

We wskaźniku produktu Liczba usług rozwojowych skierowanych do przedsiębiorstw powstałych w ramach programu należy uwzględnić liczbę wszystkich usług rozwojowych skierowanych do przedsiębiorstw w ramach realizowanego projektu. Usługa rozwojowa rozumiana jest jako wszelkie działania, których celem jest rozwój danego przedsiębiorcy lub jego pracowników, a więc każde szkolenie lub inne usługi przyczyniające się do rozwoju przedsiębiorstwa powinny być liczone oddzielnie. Należy jednak podkreślić , iż wskaźnik mierzy liczbę usług skierowanych do przedsiębiorstw powstałych w ramach projektu, a więc dopiero od momentu zarejestrowania przez uczestnika projektu działalności gospodarczej.

Tak, Wnioskodawca może uzupełnić wnoszony wkład własny wkładem od uczestników projektu. Zgodnie z zapisami Regulaminu konkursu do realizacji projektu wymagane jest wniesienie wkładu własnego Beneficjenta (Projektodawcy) stanowiącego minimum 5% wydatków kwalifikowalnych, które zawierają również dotacje, finansowe wsparcie pomostowe oraz szkolenia. Ponadto zgodnie z zapisami Regulaminu konkursu w celu zapewnienia większej trwałości udzielanego wsparcia Beneficjent może zobowiązać uczestnika projektu do wniesienia części środków własnych. Beneficjent powinien uwzględnić wkład własny uczestników projektu w budżecie zawartym we wniosku o dofinansowanie projektu, a także zawrzeć w Regulaminie przyznawania środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości oraz w Umowie o udzielenie wsparcia finansowego zawieranej pomiędzy Uczestnikiem projektu a Beneficjentem informację, że będzie wymagał tego wkładu od uczestników projektu, wraz z określeniem formy udokumentowania poniesienia wkładu własnego wymaganego od uczestników projektu oraz terminu jego wniesienia. Należy jednak pamiętać, iż wniesienie wkładu własnego przez uczestnika projektu nie może stanowić istotnej bariery w ubieganiu się o wsparcie finansowe na rozpoczęcie działalności gospodarczej. Wkład własny może być wnoszony przez Uczestników w dowolnym momencie realizacji projektu. Odpowiednia kwota wkładu powinna zostać wniesiona oraz wydatkowana na cele związane z realizacją projektu a następnie przedstawiona do rozliczenia we wniosku o płatność. Ponadto ostateczna wysokość wkładu własnego weryfikowana będzie przez IZ WRPO 2014+ na etapie końcowego wniosku o płatność.

Tak, taka informację powinno się zawrzeć we wniosku o dofinansowanie. Nie ma określonej konkretnej pozycji, w której ta informacja powinna się znaleźć – może to być punkt w harmonogramie opisujący Zadanie Dotację na rozwój przedsiębiorczości lub inny dotyczący wsparcia finansowego w projekcie.

Tak, wsparcie bezzwrotne (którego maksymalna kwota nie przekracza 6-krotności przeciętnego wynagrodzenia za pracę w gospodarce narodowej obowiązującego w dniu przyznania wsparcia) dotyczy wysokości dotacji, którą otrzyma uczestnik.